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El pacto invisible: confianza, sentido y comunidad política
El capítulo examina la crisis contemporánea de la democracia a partir de la erosión del sustrato de confianza que hace posible la vida política. Frente a una comprensión puramente procedimental o funcional de las instituciones, se sostiene que toda convivencia descansa sobre un patrimonio compartido de creencias, hábitos, certezas prácticas y bienes comunes que preceden a la deliberación pública y permiten orientar la acción . Desde esta perspectiva, la libertad no puede reducirse a la mera disponibilidad de opciones, pues requiere criterios de discernimiento inscritos en un mundo común de referentes de significado. Cuando ese horizonte se debilita, los debates públicos tienden a desplazarse hacia conflictos abstractos de convicciones, con el consiguiente riesgo de la anomia y la polarización. Las instituciones políticas y sociales son, por el contrario, reservas de sentido: custodian y transmiten los bienes comunes que sostienen la forma de vida de una comunidad. La crisis que actualmente atraviesan algunas de nuestras instituciones políticamente más decisivas, aparecen, por ello, no sólo como crisis de eficiencia en el cumplimiento de las funciones que les están asociadas, sino como una crisis más profunda de legitimidad, de crédito social en las instituciones mismas. Su regeneración exige reconstruir los vínculos sociales y fortalecer los cuerpos intermedios donde se produce y conserva el sentido común de la comunidad política.
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