Poland – Processing and clearing services – Zapewnienie ciągłości regulowania należności publicznoprawnych z wykorzystaniem bezgotówkowych instrumentów płatniczych za pośrednictwem terminali płatniczy — Ministerstwo Finansów (POL) · 581550

581550 RES-0001 selec-w ORG-0001 TEN-0001 t-esubm 1 t-no-eea 0 t-oth-eea 0 tenders 1 t-sme 0 CON-0001 LOT-0001 TEN-0001 1 true false 0 no TPA-0001 LOT-0001 Zaproszenie do Wykonawcy z dnia 10.08.2026 r. CON-0001 2026-08-11+02:00 2026-08-11+02:00 ORG-0001 BZP2.2611.18.2026 TEN-0001 TPA-0001 Fiserv Polska S. A, ORG-0004 29 https://www.gov.pl/web/finanse https://mf.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet ORG-0001 Ministerstwo Finansów ul. Świętkrzyska 12 Biuro Zamówień Publicznych i Obiegu Dokumentów Warszawa 00-916 PL911 POL 5260250274 +48226945594 wzp@mf.gov.pl https://www.uzp.gov.pl ORG-0002 Krajowa Izba Odwoławcza ul. Postępu 17a Warszawa 02-676 PL911 POL 5262239325 +48224587840 odwolania@uzp.gov.pl https://www.akmf.pl large ORG-0004 Fiserv Polska SA al. Jerozolimskie 100 Warszawa 00-807 PL911 POL 5260210429 false https://op.europa.eu ORG-0000 Publications Office of the European Union Luxembourg 2417 LU000 LUX PUBL +352 29291 ted@publications.europa.eu 00627389-2026 176/2026 2026-09-11+02:00 2.3 eforms-sdk-1.14 e4cb15ef-9222-4217-bfc6-a82de2de7bff ce4b17cc-1f69-46f6-8f2d-936c565f0dcc 2026-09-10Z 07:59:36Z 01 32014L0024 can-standard POL https://www.gov.pl/web/finanse/zamowienia-publiczne cga econ-aff ORG-0001 ted-esen ORG-0000 neg-wo-call crisis Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, dalej „pzp”, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki bez ogłoszenia, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Przez pilną potrzebę udzielenia zamówienia należy w szczególności rozumieć konieczność ochrony interesu, którego naruszenie zagrożone jest wystąpieniem nieprzewidywalnych okoliczności, który może doznać szkody w przypadku opóźnienia w udzieleniu zamówienia publicznego. Powyższy przepis pzp wymaga również, aby pilna potrzeba udzielenia zamówienia wynikała z przyczyn, których nie można było przewidzieć. Niemożność przewidzenia określonego zdarzenia zasadniczo ocenia się jako nikłe prawdopodobieństwo wystąpienia konkretnej sytuacji. Do tego rodzaju sytuacji zalicza się zdarzenia, których zaistnienie w normalnym toku rzeczy było mało prawdopodobne, przy czym możliwość przewidzenia określonych sytuacji przez zamawiającego powinna być określona w sposób obiektywny i indywidualnie dla tej sytuacji. Warunkiem zastosowania art. 214 ust. 1 pkt 5 pzp jest także niemożność zachowania terminów określonych przez pzp dla innych trybów udzielenia zamówienia. Niemożność zachowania terminów oznacza zatem, że w danym przypadku nie ma możliwości udzielenia zamówienia z zachowaniem skróconych terminów określonych dla trybów wskazanych w analizowanym przepisie. Mając na uwadze przesłanki, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 5 pzp należy zauważyć, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego pn.: „Obsługa płatności bezgotówkowych w jednostkach Krajowej Administracji Skarbowej i systemie e-Urząd Skarbowy”, nr C/696/25/DPP/B, obejmujące swoim zakresem m.in. obsługę płatności bezgotówkowych przy użyciu terminali POS, dalej również jako „świadczenie usługi płatności przy użyciu terminala POS”, zostało opublikowane w strefie publiczne, na portalu Marketplanet, w dniu 26 sierpnia 2025 r., tj. z dużym wyprzedzeniem czasowym w stosunku do upływu terminu obowiązania ówczesnej umowy (31 grudnia 2025 r.) Zamawiający zatem z odpowiednim wyprzedzeniem wszczął procedurę udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, przewidując, iż zakończy się ono sukcesem. Zamawiający racjonalnie założył, że postępowanie nr C/696/25/DPP/B zostanie przeprowadzone w ok. 2 miesiące i że umowa zostanie zawarta najpóźniej do końca października 2025 r. Zamawiający nie przewidział, że jeden z wykonawców - Fiserv Polska S.A, zachowa się nieracjonalnie i nielogicznie, wpisując we wszystkich wierszach formularza kosztowego zerowe wartości, co uniemożliwiło prawidłowe zastosowanie wzoru dla kryterium Kosztu. Mając na uwadze ofertę złożoną przez Fiserv Polska S.A postępowanie nr C/696/25/DPP/B zostało unieważnione w dniu 3 listopada 2025 roku, na podstawie art. 255 pkt 6 pzp, ponieważ było obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Decyzja Zamawiającego o unieważnieniu postępowania, zaskarżona przez dwóch wykonawców, została uznana za słuszną przez Krajową Izbę Odwoławczą, dalej „KIO”, w wyroku z dnia 29 grudnia 2025 r. wydanego w dwóch połączonych sprawach o sygn. KIO 4934/25 i KIO 5066/25. Na rozstrzygniecie wyroku wydanego przez KIO w sprawie o sygn. KIO 4934/25 wykonawca Fiserv Polska S.A. wniósł skargę do sądu okręgowego, doręczoną Zamawiającemu w dniu 3 lutego 2026 r. W związku z utrzymaniem przez KIO decyzji o unieważnieniu postępowania nr C/696/25/DPP/B, Zamawiający możliwie jak najszybciej wszczął kolejne postępowanie na obsługę płatności bezgotówkowych w jednostkach Krajowej Administracji Skarbowej i systemie e-Urząd Skarbowy, nr C/202/26/DPP/B, które zostało opublikowane w strefie publiczne, na portalu Marketplanet, w dniu 12 lutego 2026 r. Zgodnie z przyjętym harmonogramem postępowania, Zamawiający szacował, że wybór najkorzystniejszej oferty nastąpi w dniu 12 maja 2026 r., a podpisanie umowy nastąpi 29 maja 2026 r., o ile nie zaistnieją okoliczności uniemożliwiające dotrzymanie wskazanych terminów, w szczególności nie zostaną wniesione przez wykonawców odwołania do KIO, których rozpatrzenie może potrwać kilka miesięcy. W międzyczasie, wyrokiem z dnia 24 kwietnia 2026 r. Sąd Okręgowy w Warszawie w sprawie o sygn. akt XXIII Zs 27/26 nakazał Zamawiającemu uchylenie czynności unieważnienia postępowania nr C/696/25/DPP/B z dnia 3 listopada 2025 roku. Zamawiający, uwzględniając powyższy wyrok sądu, w dniu 1 lipca 2026 roku wybrał jako najkorzystniejszą ofertę wykonawcę Fiserv Polska S.A. W dniu 13 lipca 2026 roku wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia: Centrum Elektronicznych Usług Płatniczych Eservice Sp. z o.o. i Powszechna Kasa Oszczędności Bank Polski S.A. złożyli odwołanie od powyższego wyboru najkorzystniejszej oferty. Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności z dnia 1 lipca 2026 roku, polegającej na wyborze oferty Fiserv S.A. jako najkorzystniejszej w Postępowaniu oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienia Postępowania w oparciu o art. 255 pkt 6 ustawy PZP, względnie w oparciu o art. 255 pkt 5 ustawy PZP. Należy również podkreślić, że od 2022 r. do 11 sierpnia 2026 r. usługa płatności przy użyciu terminala POS była i jest świadczona przez wykonawcę Fiserv Polska S.A. Klienci (podatnicy) bardzo chętnie korzystają z płatności przy użyciu terminali POS zarówno w urzędach skarbowych jak i w portach lotniczych i na wybranych drogowych przejściach granicznych. Celem Ministerstwa Finansów jest zapewnienie obywatelom szybkich i sprawnych mechanizmów dokonywania płatności, a jedną z oczekiwanych przez podatników metod płatności są płatności przy użyciu terminali POS. Zamawiający dokłada wsz BZP2.2611.18.2026 Zapewnienie ciągłości regulowania należności publicznoprawnych z wykorzystaniem bezgotówkowych instrumentów płatniczych za pośrednictwem terminali płatniczych funkcjonujących w jednostkach Krajowej Administracji Skarbowej Zapewnienie ciągłości regulowania należności publicznoprawnych z wykorzystaniem bezgotówkowych instrumentów płatniczych za pośrednictwem terminali płatniczych funkcjonujących w jednostkach Krajowej Administracji Skarbowej w okresie między po upływie okresu realizacji umowy nr 2022/146 zawartej w dniu 5 grudnia 2022 r. pomiędzy Skarbem Państwa - Izbą Administracji Skarbowej w Szczecinie a Fiserv Polska S.A., i przed rozpoczęciem świadczenia usługi obsługi płatności terminalem POS w urzędach skarbowych na podstawie umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia postępowania nr C/696/25/DPP/B prowadzonego przez Zamawiającego services 66133000 anyw LOT-0001 no-eu-funds zamówienie z wolnej ręki price Cena Szczegółowo zasady i terminy wnoszenia odwołań uregulowane zostały w art. 513, 514 i 515 ustawy Pzp. ORG-0002 ORG-0002 true false none none BZP2.2611.18.2026 Zapewnienie ciągłości regulowania należności publicznoprawnych z wykorzystaniem bezgotówkowych instrumentów płatniczych za pośrednictwem terminali płatniczych funkcjonujących w jednostkach Krajowej Administracji Skarbowej Zapewnienie ciągłości regulowania należności publicznoprawnych z wykorzystaniem bezgotówkowych instrumentów płatniczych za pośrednictwem terminali płatniczych funkcjonujących w jednostkach Krajowej Administracji Skarbowej w okresie między po upływie okresu realizacji umowy nr 2022/146 zawartej w dniu 5 grudnia 2022 r. pomiędzy Skarbem Państwa - Izbą Administracji Skarbowej w Szczecinie a Fiserv Polska S.A., i przed rozpoczęciem świadczenia usługi obsługi płatności terminalem POS w urzędach skarbowych na podstawie umowy zawartej w wyniku przeprowadzenia postępowania nr C/696/25/DPP/B prowadzonego przez Zamawiającego services Zamawiającym jest Minister Finansów i Gospodarki, Ministerstwo Finansów wskazano z uwagi na ograniczenia formularza 66133000 anyw 2026-08-12+02:00 2026-09-30+02:00 2000-01-01Z

Related documents

• Poland – Medical waste services – odbiór, transport i unieszkodliwianie odpadów medycznych z placówek Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Siedlcach — Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Siedlcach (POL) · 13249#782782
• Poland – Cleaning services – Świadczenie usługi utrzymania czystości na terenie wybranych budynków Zamawiającego — Płocki Zakład Opieki Zdrowotnej Sp. z o.o. (POL)#782749
• Poland – Catheters – Dostawy materiałów medycznych kardiologicznych — Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 3 w Rybniku (POL) · 1162750 PLN#1021158
• Poland – IT services: consulting, software development, Internet and support – Nowoczesne zarządzanie krajobrazem i infrastrukturą drogową poprzez inwentaryzację zasobów i budowę baz danych przestrzen — Miasto Zduńska Wola (POL) · 1786275.3#1098972
• Poland – Cleaning and sanitation services – Usługi w zakresie kompleksowego utrzymania czystości w pomieszczeniach szpitalnych i administracyjnych oraz wykonywania transportu wewnętrznego i czynności — Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Z#1098985