AVIS A MANIFESTATION D’INTERET (AMI)
PROJET :
PROJET REGIONAL D’INTEGRATION NUMERIQUE EN AFRIQUE DE L’OUEST (WARDIP 2)
Objet : Sélection d’un cabinet pour la réalisation d’une étude de faisabilité pour la mise en place d’une redondance du data center national du Bénin dans un pays de la région
Référence du marché : BJ-MND-501846-CS-QCBS
Avis N°003
/MND/WARDIP2/CN/PRMP DU 13 Mars 2026
Le présent avis à manifestation d’intérêt (AMI) fait suite au plan de passation des marchés publics du PROJET REGIONAL D’INTEGRATION NUMERIQUE EN AFRIQUE DE L’OUEST (WARDIP 2) conduit par le Ministère du Numérique et de la Digitalisation, version n°1, publié sur STEP de la Banque mondiale le 11 juillet 2025.
Le Ministère du Numérique et de la Digitalisation a obtenu des fonds dans le cadre de l'exécution du prêt IDA-V5420 , afin de financer la phase préparatoire du PROJET REGIONAL D’INTEGRATION NUMERIQUE EN AFRIQUE DE L’OUEST (WARDIP 2) , et a l’intention d’utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du marché de prestations intellectuelles relatif à la sélection d’un cabinet pour la réalisation d’une étude de faisabilité pour la mise en place d’une redondance du data center national du Bénin dans un pays de la région.
Le présent marché sera à lot unique. Les prestations consistent à réaliser une étude de faisabilité technique, économique et juridique pour l’implantation d’un data center secondaire dans la région ouest-africaine destiné à assurer la redondance du data center national du Bénin.
Au terme de la mission, le cabinet devra fournir les livrables suivants :
Lancement et cadrage de la mission
Rapport de cadrage de la mission y compris la note méthodologique détaillée, le planning détaillé et matrice des parties prenantes ;
Analyse de l’existant
Rapport d’état des lieux du data center national y compris la cartographie de l’architecture IT et réseau, l’analyse de conformité (ISO 27001, NIST, Tier III) ;
Analyse des risques & analyse SWOT
Rapport d’analyse des risques du data center national y compris la matrice de risques (probabilité / impact / mesures d’atténuation) ;
Rapport d’analyse SWOT du projet ;
Étude des options d’implantation régionale
Rapport de présélection des pays d’implantation y compris la grille d’évaluation multicritères des options techniques, le tableau comparatif des options d’hébergement, le plan d’énergie et soutenabilité, l’architecture de réplication et SLA latence ;
Rapport d’analyse de sécurité et conformité ;
Rapport d’analyse économique et financière comparative ;
Rapport d’analyse juridique et réglementaire y compris les projets de clauses contractuelles ;
Recommandations et plan de mise en œuvre
Tableau comparatif global des options (technique / sécurité / coût / risque)
Recommandations stratégiques argumentées.
Plan de mise en œuvre détaillé (étapes, calendrier, ressources)
Évaluation finale des risques et plan d’atténuation
Un rapport final provisoire d’étude détaillé : Incluant toutes les analyses (état des lieux, SWOT, technique, sécurité et conformité, économique, juridique et réglementaire, recommandations, plan de mise en œuvre détaillé mentionnées ci-dessus) ;
Un rapport final définitif de l’étude détaillé : Ayant intégré les observations faites au cours de la validation du rapport provisoire avec une matrice de prise en compte desdites observations ;
Un résumé exécutif : Destinée aux décideurs, présentant les points clés de l’étude et les recommandations principales et les conclusions de l’étude.
Les livrables devront intégrer une approche basée sur les résultats, en lien explicite avec les objectifs stratégiques du Projet Régional d’Intégration Numérique en Afrique de l’Ouest (WARDIP2).
Ils devront s’appuyer sur des sources de données vérifiables et actualisées, en conformité avec les standards internationaux (UIT, Banque mondiale, Smart Africa, etc.), et adopter un style analytique, clair et opérationnel, facilitant la prise de décision des autorités nationales.
4. Le délai de réalisation de la mission est de six (06) mois à compter de la date inscrite dans l’ordre de service de démarrage des prestations. Ce délai est toutefois exclusif des délais de validation des livrables.
5. Les candidats intéressés sont invités à manifester leur intérêt pour les prestations décrites, ci-dessus, en fournissant les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les prestations :
nature des activités du cabinet en relation avec le domaine des prestations ;
nombre d’expériences générales du cabinet dans le domaine des prestations ;
nombre d’expériences spécifiques du cabinet dans le domaine des prestations ;
organisation technique et managériale du cabinet ;
liste du personnel professionnel à affecter à la mission.
Il est demandé aux candidats de fournir ces informations en ne dépassant pas quinze (15) pages environ (pièces jointes non comprises). Les candidats peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.
6. Les critères demandés seront appréciés à travers les preuves énumérées dans le tableau des critères de sélection.
7. L’établissement d’une liste restreinte n’est pas requis : le cabinet/firme sera sélectionné selon la sélection fondée sur les qualifications du consultant (SFQC).
8. Seul le candidat classé premier sera invité à présenter ses propositions technique et financière.
9. Aux date et heure limites de dépôt des candidatures, si moins de trois (03) plis sont reçus, un délai de trois (03) jours ouvrables sera ouvert à partir de la date de publication du nouvel avis au terme duquel il sera procédé à l’ouverture des plis, quel que soit le nombre de plis reçus.
10. La présélection sur la liste restreinte tiendra compte des critères ci-après :
Critères d’évaluation
Note pour le critère
Sous-critères d’évaluation et note
Moyens de Preuve à fournir par le candidat
1. Nature des activités du cabinet/firme en relation avec le domaine des prestations
(Spécialisé dans
les
études de faisabilité, d’architecture ou de conception pour des infrastructures de data centers
)
[10]
- inscription du domaine des prestations sur le RCCM ou des statuts = dix (10) points ;
- non inscription du domaine des prestations sur le RCCM ou des statuts = zéro (0) point ;
Inscription du domaine sur le RCCM ou les Statuts
2. Nombre d’expériences générales du cabinet/firme dans le domaine des prestations au cours des cinq (05) dernières années (2022, 2023, 2024, 2025, 2026)
(Spécialisé dans
les
télécommunications et des technologies de l’information
)
[25]
Pour les anciens cabinets
- deux (02) expériences générales du cabinet dans le domaine des prestations = vingt-cinq
(
2
5) points ;
- une (01) expérience générale du cabinet dans le domaine des prestations = quinze (
1
5) points .
- aucune expérience générale du cabinet dans le domaine des prestations = zéro (0) point .
Pour les cabinets naissants et ceux qui n’ont pas encore trois (3) ans d’existence
Personnel d’encadrement (Responsable de l’encadrement, titulaire d’un BAC+5 en Technologie des Informations et de la Communication ou équivalent et d’un diplôme en gestion des affaires de niveau MBA
- deux (02) expériences générales du personnel d’encadrement dans le domaine des prestations = vingt-cinq
(
2
5) points ;
- une (01) expérience générale du cabinet dans le domaine des prestations = quinze (
1
5) points .
- aucune expérience générale du cabinet dans le domaine des prestations = zéro (0) point .
.
Pour les anciens cabinets
Copies légalisées des attestations de bonne fin d’exécution appuyées des pages de garde et de signature des contrats correspondants (copies simples) ou de bons de commandes.
Pour les cabinets naissants et ceux qui n’ont pas encore trois (3) ans d’existence
Preuves légalisées des expériences professionnelles (copie du diplôme et copies légalisées des attestations de travail précisant le domaine des prestations) du personnel d’encadrement : titulaire d’un BAC+5 en Technologie des Informations et de la Communication ou équivalent et d’un diplôme en gestion des affaires de niveau MBA ,ayant au moins 02 ans d’expérience dans le domaine des prestations
3. Nombre d’expériences spécifiques du cabinet/firme dans le domaine des prestations au cours des cinq (05) dernières années (2021, 2022, 2023, 2024, 2025)
(dans
les
études de faisabilité, d’architecture ou de conception pour des infrastructures de data centers
)
[50]
Pour les anciens cabinets
- deux (02) expériences spécifiques du cabinet = cinquante
(
5
0) points ;
- une (01) expériences spécifiques du cabinet = vingt-cinq
(
25
) points;
- aucune expérience spécifique du cabinet dans le domaine des prestations = zéro (0) point .
Pour les cabinets naissants et ceux qui n’ont pas encore trois (3) ans d’existence
Personnel d’encadrement (Responsable de l’encadrement, titulaire d’un BAC+5 en Technologie des Informations et de la Communication ou équivalent et d’un diplôme en gestion des affaires de niveau MBA
- deux (02) expériences spécifiques du personnel d’encadrement dans le domaine des prestations = vingt-cinq
(
2
5) points ;
- une (01) expérience spécifique du cabinet dans le domaine des prestations = quinze (
1
5) points .
- aucune expérience générale du cabinet dans le domaine des prestations = zéro (0) point .
Pour les anciens cabinets
Copies légalisées des attestations de bonne fin d’exécution appuyées des pages de garde et de signature des contrats correspondants (copies simples) ou de bons de commandes.
Pour les cabinets naissants et ceux qui n’ont pas encore trois (3) ans d’existence
Preuves légalisées des expériences professionnelles du personnel d’encadrement : titulaire d’un BAC+5 en Technologie des Informations et de la Communication ou équivalent et d’un diplôme en gestion des affaires de niveau MBA, ayant deux (02) expériences dans le domaine des prestations
4. Organisation technique et managériale du cabinet/firme
[05]
Note de présentation = trois (03) points ;
Organigramme de la structure = deux (02) points;
Note de présentation du Cabinet et son organigramme.
5. Liste du personnel professionnel à affecter à la mission.
[10]
Avoir au moins dans son équipe :
Un/e Chef de mission
:
- Titulaire d’un diplôme de niveau minimum BAC + 5 en Technologie des Informations et de la Communication ou équivalent et d’un diplôme en gestion des affaires de niveau MBA;
- Ayant une expérience d’au moins 20 ans ;
- Ayant occupé un poste de direction chez un Opérateur de télécommunications ou de Data center ;
- Ayant conduit au moins un projet d’étude de faisabilité ou de déploiement d’infrastructure d’envergure dans le domaine des TIC en Afrique de l’Ouest;
- Ayant participé à la mise en place ou à la gestion d’un Data center est un atout ; ( Note : 3
p
oin
ts )
2 . Un Expert en réseaux et télécommunications
- Titulaire d’un diplôme de niveau minimum BAC + 5 en Informatique, réseaux et télécommunications ;
- Ayant une expérience d’au moins 10 ans ;
- Ayant travaillé sur au moins deux projets de mise en place ou à la gestion d’un Data center ; . ( Note
: 2
p
oin
ts )
3 . Un Expert en cybersécurité/protection de données
- Titulaire au moins d’un diplôme BAC+5 ans en sécurité des systèmes d’information ou domaine connexe ;
- Ayant au moins 10 ans d’expérience dans la cybersécurité ;
- Ayant une expérience avérée dans la conception ou l’évaluation d’architecture de data centers, cloud computing ;
- Ayant une bonne connaissance du contexte technologique et réglementaire de la sous-région ouest ou centrale africaine est un atout ;
( Note : 3 points )
4.
Autres experts dans des domaines de :
- La gestion et management des data centers ;
- Cloud computing (Azure, AWS) ;
- Virtalisation ;
- Automatisation et HVAC.
( Note : 2 points )
Liste du personnel et copie simple des diplômes.
TOTAL
[100]
NB :
La note minimale requise pour être présélectionné est de 60 et seul le candidat classé premier sera invité à présenter ses propositions technique et financière.
En cas d’égalité du nombre total de points obtenus, le cabinet ayant réalisé plus de missions spécifiques sera privilégié.
11. Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations auprès de Monsieur Laurent Marc LAYIWOLA, Coordonnateur du projet WARDIP 2 ; E-mail : llayiwola
@gouv.bj et prendre connaissance des documents de présélection au Secrétariat de la Personne Responsable des Marchés Publics du Ministère du Numérique et de la Digitalisation sis à la Cité Ministérielle, bâtiment E, bureau 205 Cotonou Tel : (229) 01 21 30 30 72 ; aux heures suivantes : de 8 Heures à 12 heures 30mn dans la matinée et de 14 heures à 17 h 30mn dans l’après-midi, heure locale ou GMT + 1.
Les manifestations d’intérêts doivent être accompagnées d’une lettre de manifestation d’intérêts dûment signée par le candidat.
12. Les candidats intéressés peuvent obtenir gratuitement le dossier de présélection complet à compter du 16 Mars 2026 . Le dossier de présélection en version papier ou en version électronique sous le format PDF sera immédiatement remis aux candidats intéressés sur simple présentation de ces derniers au Secrétariat de la Personne Responsable des Marchés Publics du Ministère du Numérique et de la Digitalisation sis à la Cité Ministérielle, bâtiment E, bureau 205 , Tel : (229) 01 21 30 30 72 ; e-mail : llayiwola
@gouv.bj au plus tard le 27 Mars 2026 à 10h00, heure locale
ou GMT + 1 . Le dossier de présélection sera adressé aux candidats à leurs frais par la Poste du Bénin SA ou par DHL. Ce dossier peut être obtenu par voie électronique à condition que le candidat remplisse la fiche de retrait du dossier.
Ce retrait est matérialisé par une fiche de décharge établie selon un modèle mis à disposition par l’ARMP.
13. Les manifestations d’intérêt sont rédigées en langue française et doivent être déposées en deux (02) exemplaires physiques à savoir un (01) original et une (01) copie, ainsi qu’une (01) version électronique scannée sur clé USB en format PDF, à l’adresse ci-après : Secrétariat de la Personne Responsable des Marchés Publics du Ministère du Numérique et de la Digitalisation sis à la Cité Ministérielle, bâtiment E, bureau 205, Tel : (229) 01 21 30 30 72 ; e-mail : llayiwola
@gouv.bj au plus tard le 27 Mars 2026 à 10h00, heure locale ou GMT + 1 .
Le défaut de présentation des manifestations d’intérêt suivant les modalités prévues ci-dessus est éliminatoire . Les candidatures qui ne parviendront pas aux date et heure limites, ci-dessus indiquées, seront purement et simplement rejetées et retournées sans être ouvertes, aux frais des candidats concernés.
Les manifestations d’intérêt (versions physique et électronique) seront ouvertes en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants qui souhaitent être présents, à l’adresse ci-après : salle de réunion de la Personne Responsable des Marchés Publics (PRMP) sis à la Cité Ministérielle, bâtiment E, bureau 205, Tel : (229) 01 21 30 30 72, le 27 Mars 2026 à 10h30, heure locale ou GMT + 1 .
14. Les candidats peuvent introduire un recours devant Monsieur Laurent Marc LAYIWOLA, Coordonnateur du projet WARDIP 2 ou son supérieur hiérarchique dans le cadre de la procédure de manifestation d’intérêt à l'encontre des actes et décisions de ce dernier leur créant un préjudice en indiquant les références de l’AMI et exposant les motifs de leur recours par lettre recommandée avec demande d'avis de réception ou déposée contre décharge ou récépissé.
Ce recours doit évoquer une violation de la réglementation des marchés publics.
Ce recours doit être exercé dans les deux (02) jours ouvrables avant la date limite de dépôt des candidatures ou au plus tard, dans les deux (02) jours ouvrables de la notification des résultats des manifestations d’intérêt. Il a pour effet de suspendre la procédure de présélection jusqu'à la décision définitive de la personne responsable des marchés publics ou de son supérieur hiérarchique.
La décision du Coordonnateur du projet WARDIP 2 ou de son supérieur hiérarchique doit intervenir dans un délai de deux (02) jours ouvrables après sa saisine.
En l’absence de suite favorable à son recours, le requérant dispose de deux (02) jours ouvrables à compter de la réception de la réponse de l'autorité contractante ou de l'expiration du délai spécifié ci-dessus (deux (02) jours) pour présenter un recours devant l’Autorité de régulation des marchés publics. Une copie du recours adressé à l'Autorité de régulation des marchés publics est notifiée à la Personne responsable des marchés publics pour ampliation.
Cotonou, le 13 Mars 2026
Le Coordonnateur
Laurent Marc LAYIWOLA
PIECE JOINTE : MODELE DE LETTRE DE MANIFESTATION D’INTERET
[insérer Nom du Candidat] [insérer Lieu et
date]
Objet
: Manifestation d’intérêt
A
Monsieur le [indiquer titre du représentant de l’Autorité Contractante/structure déconcentrée]
Monsieur le [indiquer Titre du représentant de l’Autorité contractante/structure déconcentrée] ,
Après avoir examiné le dossier de présélection dont nous accusons réception, nous vous soumettons notre candidature à la présélection pour la [indiquer nature de la prestation] .
Notre dossier de candidature comprend :
1) la présente lettre de manifestation d’intérêt ;
2) la note de présentation du cabinet/firme accompagnée de l’organigramme ;
3) le registre de commerce/les statuts ;
4) les preuves des expériences du cabinet/firme [ copies légalisées des attestations de bonne fin d’exécution appuyées des pages de garde et de signature des contrats correspondants (copies simples) ][1] ;
5) la liste du personnel professionnel à affecter à la mission appuyée de la copie simple des diplômes etc. ;
Veuillez agréer, Monsieur le [indiquer le titre du représentant de l’Autorité contractante/structure déconcentrée] , l'assurance de notre considération distinguée.
(Signature et cachet du responsable/représentant habilité du cabinet/firme)
[1] Pour les cabinets/firmes naissants et ceux qui n’ont pas encore trois (3) ans d’existence, preuves légalisées des expériences professionnelles du personnel d’encadrement