広域京浜地域における雇用開発に関するアンケート調査，1998

バブル経済崩壊後，日本経済は未曾有の長期不況に直面してきたが，そのような中で日本の製造業の競争力基盤を形成してきた中小製造業集積地域での景況の厳しさが目立っている。さらに，長期にわたった厳しい状況が技能者の採用抑制を長期化させたことから，彼らの高齢化を急速に進めており，これが熟練技能・技術の継承面で深刻な状況を生み出すにいたっている。 そこで，高度技能労働者を雇用する事業所が集積しており，生産拠点の海外移転等の理由で雇用状況が悪化している，あるいはそのおそれのある地域を「高度技能活用雇用安定地域」として労働大臣が指定し，労働者の高度の技能等を活用した新事業展開による雇用機会の創